李維兵
  檢察機關探索巡迴檢察工作機制,著力強化檢民關鍵字行銷互動,對於踐行執法為民宗旨,提高檢察機關親和力和公信力,具有積極意義。近年來,張家港市檢察院巡迴檢察工作模式受到基層組織及群眾的歡迎,取得了顯著成效。
  一是促進了法律監督職能有效充分發揮。通過巡迴檢察,張家港市檢察院共收集職務犯罪線索85條,從中立案查辦與民生密切相關的貪腐瀆職類案件67件74人,與五年前相比同比二胎上升了63.4%和80.5%。
  二是促進了涉法涉訴矛盾在基層就地化解。通過搭建支票貼現覆蓋市、鎮、村三級的涉檢矛盾糾紛聯動聯調機制,實行群眾信訪便捷化、屬地聯調一體化。
  三是促進了檢民檢社關係的良性互動。例如,舉辦“法律服務早市”,廣泛開展送法下鄉、法制宣傳教育活動,既增強了人民群眾的法制禮服意識,又增進了基層群眾對檢察工作的瞭解、理解和支持。
  巡迴檢整合負債察工作模式因其便民、快捷、高效的優勢契合了執法為民的宗旨,但該工作模式本身仍有進一步完善的空間。具體而言:
  要努力把巡迴檢察納入中國特色社會主義檢察制度體系。今年7月,高檢院明確要求推進派駐檢察室建設定型化、制度化。通過巡迴檢察工作模式可以有效彌補派駐檢察室不能做到全覆蓋、與巡迴法庭設置不能平行等制度上的缺失。因此,巡迴檢察制度可以成為派駐檢察室的有益補充。
  要逐步使巡迴檢察上升為一種工作理念。法學學者對於巡迴檢察制度關註較少,現行法律體系對其也沒有明確規定。當前的巡迴檢察制度多為地方的實踐探索,其啟動、運行程序也缺乏統一性的規定。因此,檢察機關仍要繼續探索,明確巡迴檢察的法治價值和意義,促使巡迴檢察成為基層檢察機關的一種工作模式和工作理念。
  要不斷完善以巡迴檢察制度為核心的配套保障機制建設。進一步釐清巡迴檢察制度的理念與實踐,繼續完善巡迴檢察工作模式,建構完備的巡迴檢察制度框架,為在更廣範圍內推行該制度提供豐富的實踐樣本和理論支撐。
  (作者為江蘇省張家港市人民檢察院副檢察長)  (原標題:巡迴檢察模式大有可為)
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